Bianews注：今年1月起，Facebook，Google，twitter等网络平台相继宣布对数字货币广告的限制，SEC、FTC等美国监管部门对数字货币广告的限制约束也仍然严格，本文列举拳击传奇人物、名人堂成员Evander Holyfield所代言数字货币项目被禁等案例，提出广告商投放前应避免的几点事项：

1. 未能透露付款金额的付款背书，

2. 声称数字货币等将是很好的投资产品或它风险极低，

3. 仅从意象上描绘财富，

4. 以及任何其他可能被认为具有误导性或欺骗性的因素。

以下是全文：

文：Neil Austin

公众对数字货币的兴趣引发近期的广告热潮，这种广告热潮主要集中在社交媒体和互联网上。这类广告的重点是推动消费者对首次代币发行的捐款。

与其他形式的私人投资不同，除了富有的、被认可的投资者外，其他形式的私人投资都是不受限制的，对数字货币兴趣不仅限于华尔街的投资者，还延伸到了普通大众，这令监管机构感到担忧。在一些人看到机会的地方，监管者发现了潜在的欺诈和滥用行为。

名人广告代言似乎是受监管最严的。在过去一年里，DJ Khaled，Floyed Mayweather，Evander Holyfield，Pairs Hilton和Jamie Foxx 都在社交媒体上代言了一种特殊的、有很大财富或财富潜力的首次代币发行或数字货币。并非所有的首次代币发行都取得了成功。事实上，正如下文讨论的那样，由Holyfield代言的代币发行项目被美国证券交易委员会（SEC）关闭。

普通大众投资者的风险已促使监管机构进入该领域，并开始努力密切监控向消费者推销数字货币的行为。以下是过去几个月里一些重要的进展，以及对未来可能发生的事情的看法。

美国证券交易委员会瞄准名人代言

美国证券交易委员会（SEC）打响了最早一枪。虽然美国证券交易委员会（SEC）并不针对社交媒体上的名人代言（FTC通常会这样做），但它于2017年11月1日发表声明称，提醒消费者对名人认可的首次代币发行持怀疑态度，并警告代言人，他们“必须披露所收到的报酬的性质、范围和金额”美国证券交易委员会（SEC）表示，如果不这样做，将会违反联邦证券法的反兜售条款。

传统上来讲，美国证券交易委员会（SEC）选择的方法是针对所谓 “拉高出货” 计划，削弱背书人对证券价格的影响。例如，1933年“证券法”的反兜售条款规定。

这类似于FTC的“材料链接”规则：“当广告产品的背书人和卖方之间存在某种联系时，可能会实质性地影响到产品的可信度（即，这之中连接对观众而言是不合理的，必须被完全公开）。”但需要注意的是，美国证券交易委员会的版本更进一步，要求披露背书人获得的赔偿金额。

SEC获得阻止首次代币发行的法令

在SEC发表声明的两个月后，Evander Holyfield在Twitter上为AriseBank背书。

“拳击传奇人物、名人堂成员Evander Holyfield已经正式认可@AriseBank @BitShares。加入史上最激烈的战斗。”

-Evander Holyfield（@ Holyfield）2018年1月5日

几周后，该代币发行项目得到被叫停的禁令。根据美国证交会的指控，AriseBank及其联合创始人错误的告诉潜在投资者，AriseBank是FDIC的保险公司，并且隐瞒了关于主要高管犯罪背景的信息。在宣布禁令时，SEC称AriseBank是“彻头彻尾的骗局”。

迄今为止，美国证券交易委员会（SEC）还没有对Holylield本人采取任何执法行动。如果Holylield收到过任何“回报”或者包括任何AriseCoin在内的支付，他可能面临依据联邦反宣传法提出的指控。

Facebook，Google和Twitter限制数字货币广告

2018年1月30日，在美国证券交易委员会（SEC）宣布Arisebankk禁令的同一天，Facebook宣布了一项有关数字货币广告的新政策：“广告不得宣传经常具有误导或欺骗性促销相关的金融产品和服务，例如数字货币发行和数字货币。”

谷歌紧随其后，于3月中旬宣布，将在2018年6月前逐步淘汰所有数字货币和首次代币发行广告。在谷歌宣布后不久，Twitter证实，它也将开始禁止大多数类型的数字货币广告。根据路透社的报道，Twitter的规定将禁止对首次代币发行和代币销售进行广告，也将禁止在主要证券交易所上市的加密货币交易和钱包服务的广告。

随着Facebook、谷歌和Twitter有效地关闭了加密货币广告的大门，使其接触主要街头投资者的机会已经减少，但它肯定没有消失。私人网络、有针对性的电子和印刷广告，以及口口相传仍然是吸引消费者的有力手段，而像SEC这样的政府监管机构很可能在不久的将来将重点转到这些领域。

FTC关闭加密货币链转介计划并创建区块链工作组

最近，美国联邦贸易委员会介入了这一行动，关闭了一个在所谓的“比特币融资团队”中招募参与者的行动。根据联邦贸易委员会（FTC）的说法，融资团队的概念听起来有点像首次代币发行，但它只不过是一个链转介计划。一名新的招募者将会进行一项加密货币捐赠，然后向“上线”的团队成员支付报酬，而新成员加入团队时，招募人员还可以挣钱。

尽管所谓的计划与合法的首次代币发行之间存在明显差异，但这个案例还是值得注意的，因为它表明FTC很可能会成为该领域的主要监管机构。几乎可以肯定的是，美国证券交易委员会（SEC）和联邦贸易委员会（FTC）将会共享对未来的加密货币广告的管辖权。通常情况下，FTC的重点是对可能被视为虚假，误导或有欺骗性的广告进行索赔（包括背书）。但是，如果被认可的产品是证券（例如SEC所说的加密货币，）SEC有权根据反兜售法进行调查和追索。

当SEC宣布比特币融资团队的案例时，它还宣布成立了一个内部区块链工作组，旨在防止欺诈者利用数字货币对比特币消费者带来的兴奋和混乱而欺诈消费者。这是十分重要的，因为它预示了对数字货币广告商的潜在的具体的指导。

展望未来

尽管数字货币的广告有显著的缩减，但有两件事是非常清楚的。第一，消费者仍对数字货币非常感兴趣，而广告商将会找到一种方法来满足消费者的这种需求。第二，监管机构不会将近期对Facebook、Twitter和Google的广告禁令视为胜利;相反，他们几乎肯定会加倍努力揭露那些利用消费者来实施欺诈计划的人们。

然而，随着该行业逐渐成熟，交易者们预计将继续关注广告业务。并不可避免地关注于背书以及背书人与产品之间的任何重大关联是否得到了适当披露，并将涉及索赔证据等问题（广告中是否有具体的声明和证据?）,欺骗（是否有材料信息被省略?）,以及信息披露（广告是否清晰明显地披露了一些重要条款或限制？）

在具体指导发表之前，广告商应该谨慎行事，应绝对避免：1. 未能透露付款金额的付款背书，2. 声称数字货币等将是很好的投资产品或它风险极低，3. 仅从意象上描绘财富，4. 以及任何其他可能被认为具有误导性或欺骗性的因素。

（Bianews编译 来源 Bitcoin Magazine）