根据中国互联网络信息中心公布的数据表明，截至2007年底，中国共有2.1亿网民。互联网聚集的人气、展开的场景与揭示的真相，己经成为推进社会变革的一股强大的力量。与传统媒体相比，网络媒体的最大优势之一就是：它不仅仅是一个新闻发布的平台，还是群体意见市场的一个集散地，能在网络上及时地、大范围地聚集和组织起各种群体，并充分有效地营造出一种网上网下互动、交流的传播环境，使受众能够在同一传播环境中互动地生产和消费新闻，从而推动新闻事件的发展、形成网络舆论，甚至直接影响社会主流舆论。2007年引发公众高度关注的事件，如厦门px、重庆钉子户、山西黑砖窑、陕西华南虎等多个事件，在传播过程中充分地显示了网络媒体的聚合、互动的力量，也让人看到以网络新闻调查、新闻跟贴、论坛、搏客等为代表的网络传播手段，已经成为新闻传播过程中推进事件发展、影响社会舆论的重要动力来源。在此，笔者仅对网络新闻调查的传播和传播影响力作探讨，从网络新闻调查的传播方式出发，秉持加强互动的逻辑，在寻找和发现网络新闻调查传播价值的基础上，探索在开放和自由的网络环境下，如何加强和实现网络新闻调查的正面引导，以利于促进网络舆论的健康发展，优化网络传播环境，强化网络新闻的传播效果。
一、从新闻学和社会学角度看网络新闻调查的价值
网络新闻调查是网络新闻媒体根据一个阶段的新闻事件或焦点话题而引发的热点调查，是新闻性和议论性相结合的网络新闻页面形态表现之一，它不仅能组织舆论、反映舆论，还能引导舆论。目前，网络新闻调查在各大新闻网站上以两种形式出现，一种是作为独立的新闻调查内容与网友见面；另一种是配合某一新闻热点的策划报道，以辅助形式与网友相见。
在探讨网络新闻调查的价值之前，我们先看中外媒体对网络新闻调查运用的两个例子：
其一：早在1998年12月，人民日报网络版就及时地运用了网上新闻调查的功能，对北京申报2008年奥运会的舆情进行调查，并在网上刊登出结果，共4606人参与了调查。由于是有传统主流媒体背景的网络版首次运用互动的网络新闻调查，开启了公开指向全社会的民意收集渠道，因而此举被学者认为在解决传统媒体所忽略的“即时互动”的现实难题中，“具有非同寻常的引领意义”。
其二：在报网互动盛行的今天，美国<华尔街日报>对网上新闻调查的运用更是翻出了新意，编辑主动地将网上新闻调查延伸和引用到报纸上去，利用网络进行新闻问题调查，并在报纸上公布调查结果。其报网互动的做法是：一方面将报上的一些新闻或热点话题，放到网上供网友获取和讨论，另一方面，报纸版面将网上的信息及一些讨论话题选择刊发。其中，“今日问题”这个意见调查性栏目就是其中的代表，它是“利用网络的互动性进行问题调查，然后在报纸上公布调查结果”的、为读者和网民喜欢的互动栏目。
以上两个实证，生动地展现了网络新闻调查的价值：那就是用网络新闻调查的手段，以社会学和新闻学原理进行舆情分析，及时地发现和把握社会各个领域发展的新动向、新势态。
从新闻学的角度来看，网络新闻调查的价值体现在：掌握舆论热点，发现强势意见对社会心理的影响，放大新闻效应，从而实现新闻的强势传播。而从社会学角度来看，网络新闻调查的价值表现在二方面：一方面它是实现平民话语权的主要渠道，另一方面，它是意见市场公平竞争的一个平台。
“尽管有学者认为网络调查在科学性上不能与随机抽样调查抗衡，但它毕竟能够迅速地反映特定人群极限上的民意，因而成为网站利用互动性吸引受众参与的常用方式。”(注1)在社会发展日新月异的今天，在传媒业高度竞争的今日，主流媒体利用网络新闻调查这一传播手段，实现新闻的强势传播，放大新闻效应，显得尤为必要。
二、从新闻编辑学看网络新闻调查的功能及价值的挖掘
在把握好网络新闻调查的新闻学和社会学的价值的前提下，网络编辑如何在实践中做到深入挖掘网络新闻调查的价值,实现新闻的强势传播，放大新闻效应呢？从多年的实践中，笔者领悟到，要更充分地发挥和运用好网络新闻调查手段，首先必须对网络新闻调查的功能有深刻的认识，并能在编辑工作中加以把握和发挥。网络新闻调查的功能及价值主要体现在以下四个方面：
1、探究过程揭示真相：我们知道，在新闻传播中新闻事件的报道，是媒体的重中之重。同样，重大新闻事件也是网络新闻调查的热点题材和重要题材。主流媒体要充分利用网络新闻调查来探讨和发现一个时期各种热点新闻事件的过程和真相，并以此实现影响事件的发展和事件真相的进一步公开，从而达到实现新闻强势传播的目的。在过去的2007年中，互联网深入渗透于社会生活，从“史上最牛钉子户”到“陕西华南虎照”，从“两会盛况”到“山西黑砖窑”，网络新闻见证了走向开放的国家的足迹，网民直接参与了推动历史的进程，而在这些事件中，网络新闻调查作为网民倚重的言论表达平台，红红火火，大放异彩。
2、分析问题引导判断：网络新闻调查可以实现网民对同一事件的不同观点的全面整合，并将网民引向对新闻事件或问题的整体的、全面的思考。主流媒体的网站要充分利用网络新闻调查来分析一个时期各种焦点问题所带来的议论、意见、反响，并引导网民做出相应的、正确的判断，从而提高网民的信任度和忠诚度。
3、研究政策扩大影响：利用网络新闻调查研究一项政策对不同群体利益的调整，可能产生的各种影响。在信息时代，网络舆论已成为政府倾听民声、了解民意的一个重要渠道，以即时互动为特点的网络传播方式，更为公众表达民意、参与经济生活政治生活，提供了一个方便快捷的舆论平台，网络的“舆论场”作用日益得到高层领导的肯定。如广州市人大常委会在网易网上开通＜广州市城市管理综合执法条例>立法民意调查，引发了社会各界网民的高度关注。立法工作反映的是一种社会价值取向和社会需求，作为全新的“开门立法“方式，对扩大公众的知情权、积极参与公众决策，甚至影响政府施政，将产生一定的作用。网络调查与采集民意的常规手段一起，势必能够构成多元化的民意通道。4、发现主流行为指导：网络新闻调查的主题，是网络编辑在新闻调查中要表达的事实或者观点，也就是网络编辑对社会现象的一种解释或是对某一现象做一个结论。因此，主流媒体要充分运用网络新闻调查来研究一种强势意见对人们的心理影响和行为指导作用。
三、从网络编辑学看网络新闻调查题材的选择和内容制作
网络新闻调查作为了解民意的新手段，其选择的主题意欲收到良好的效果，编辑应当具备以下三方面的驾驭能力：
1.题材的判断力：判断林林总总的各种新闻中，哪一条新闻可以作为网络新闻的最优选的调查题材。这是网络编辑进行选择的基础，基础好了，调查内容就生动、出色，有新意，就能吸引更多网民参与投票、表达自己的意见。“从新闻价值角度来看，客观事实能够满足社会的需求的，即是具有价值的新闻来源。客观事实满足受众的信息需求程度越高，其新闻价值越大，反之，新闻价值越小。”“好的网络新闻调查题材，可从五个要素加以判断：真实性、时效性、重要性、接近性和趣味性”。((注2)
2.观点的发现力：一方面是网络编辑要善于从大量的新闻内容中物色和发现有价值的新闻素材，另一方面，编辑选择题材后，要在新闻信息中发现和筛选意见及观点。网络新闻调查的编辑在选择信息和观点上，不能停留在普通读者的水平上，也不能沉迷于记者文章的观点中，不加分析地简单地照搬照抄，而是要发现文章中的信息背后的深层的东西，即具有独家价值的深度分析和解读，并把它体现在网络新闻调查的议题和观点之中。
3.内容的加工力：内容的加工力体现在编辑能否通过加工、修改、提炼，将原有的信息和观点提升到新的思想层面和新的情感世界。有了基础信息，有了代表性的观点，还要在此条件上进行整合与加工(即根据网上传播的特点和网民接受习惯加工、包装和再创新)，把别人的观点和自己的分析糅合在一起，并从中发现和提炼对社会心理造成影响的、主流的强势意见，最终制作成“人无我有”的独家网络新闻调查，为广大网民所喜闻乐见。
作为网络新闻传播的一部分内容，网络新闻调查的内容要力求做到以下“三强”，即新闻性强、针对性强、引导性强，这是网络新闻调查的生命力和影响力的关键所在：
1.新闻性强：抓住新闻点做深做透，重点经营、深度开发。值得注意的是，新闻事件的关注点会随着新闻事件的进一步发展变化而变化，网络编辑要持之以恒，长期关注，并在发展和变化的过程中准确把握新的新闻点，设置出有影响力的网络新闻调查。
2.针对性强：追求新闻调查内容的针对性，是网络新闻规律的必然要求。判断网络新闻针对性的强弱，要看新闻事实和观点对社会生活和公众切身利益的影响程度的大小，可以说，某一事实和观点的针对性，同它发生作用的范围大小、产生影响的程度深浅成正比。具体说来，提高网络新闻调查的针对性，就是要从面上切入如社会变迁、政策的调整、大案要案、战争灾害等事件，从点上抓住与之相关的突发事件、热点问题、最新动态、焦点人物等新闻要素，并将之引入网络新闻调查的意见平台，形成对社会舆论有效的、正面的影响。
3.引导性强：网络新闻调查不必回避争议，甚至要大胆引入争议。因为，争议本身就是新闻，只要准确地把握相关的政策、事件的真相，就能做出好有争议的新闻调查。网络编辑要在准确把握的前提下做好“争议事件”的议程设置和相关的意见调查，使网络新闻调查对互联网这个开放的“舆论场”起到健康有序的指导作用，担当起无愧于社会和时代的意见市场引领角色。
四、从意识形态看对网络新闻调查舆论工具的驾驭和调控
网络时代是一个突现个体、平等自由的时代，个人意见的表达与个性的张扬都能找到自己的场所，社会舆论将趋向于分散。而舆论的分散化将会影响、消解社会的主流舆论。一个社会，如果缺乏稳定的主流舆论，将会影响社会力量的高度整合。因此，在当前的舆论环境下，对网络新闻调查工具的驾驭和调控，对主流媒体网站来说，显得尤为必要和重要。笔者认为，对网络新闻调查舆论工具的驾驭和调控，应该坚持一个基本原则：在平等对话、协商、意见交换的“软性调控”的前提下，对意见市场加以正面引导，从而实现开放平台下的“硬性监控”，把网上舆论引导工作推向把握规律性、富于创造性、体现时代精神的传播境界。可以说，当前主流媒体网站对网络新闻调查内容和影响的驾驭与调控，是社会的需要、时代的需要。
网络新闻调查内容“软性调控”的实质表现在三方面：
1.设题反映大多数人共同的兴趣与共同价值，即反映民众普遍心愿，激发大众的参与意识和冲动。在体现网络时代社会表达的公民权利方面，网络更加注重用户之间的交互作用，网民既是网络内容的浏览者，又是网站内容的制造者。
2.网络调查营造观点的公开市场，同一新闻事件从不同角度上进行多重设置，引发纷争。
3.网络调查的内容表达通俗化、形象化，从而降低大众传播门槛，使得话语权在最低层次中实现。
在做好网络新闻调查的“软性调控”的基础上，网络编辑还要网络新闻调查进行正面引导，即在正确的编辑方针主导下，实现对网络新闻调查这个“舆论场”的“硬性监控”。笔者认为，“硬性监控”的实现，常常体现在以下三个原则的科学把握和理性坚持：
1.观点提炼的客观、平衡原则：网络新闻调查的平台，通常是各种不同看法、意见、观点的展示平台，是一个较为充分开放的网民“舆论场”，因此，作为主流媒体的网络新闻调查，一方面要以平衡的原则，将社会上对一个新闻事件或一个热点问题的不同看法、观点和意见作出客观的集纳和提炼，给各种意见提供展现平台，另一方面，对一些意见也不能一概“原生态展示”，一味盲从，特别是对敏感的社会情绪和意见，不能进一步放大或加深它的负面效应和影响。例如，在对重庆“钉子户”的新闻事件的报道和网络调查中，很多网站都把焦点集中在“钉子户”上，来自政府的信息和声音很少，导致了社会舆论的“一边倒”。这是网络新闻调查在重大新闻事件的处理上，未能做到坚持客观、平衡原则的实例。坚持客观、平衡原则，要求编辑把自己的主张和观点隐含在网络新闻调查中，用事实说话，以事实的内在逻辑服人。从实际效果来看，强化网络新闻调查观点的多样性和综合性取向，适应了社会转型期人民群众对认识社会、更新观念、自我发展的心理需求，已得到广大网民的接纳和认同。
2.突出重点的原则：坚持网络新闻调查的平衡原则，并不意味着没有重点或是放弃重点，恰恰相反，网络新闻调查也要遵循编辑学中的突出重点的原则。网络新闻调查在观点铺陈中，要把主要的信息、观点做足做细，分析透彻，使之收到“万绿丛中一点红”的彰显效果，而其他的观点，处理成配角，渗透着“仅供参考”的暗示信息。“心理学表明，同样特征的新闻，如果结构性处理不同，就会影响读者的记忆效果，所以，一条新闻在报纸上所占版面的大小，所处位置和前后顺序的安排，都会影响读者的选择”(注3)，这一论述同样适用于网络新闻调查，网民的注意力资源是一种有限资源，具有选择性，他们在同一个调查平台上，通常更多地注意到主要的、重要的观点，而不是所有的观点。
3.引导公众理性分析和判断的原则；坚持以引导公众理性分析和判断的原则，可以消解舆论分散化对社会主流价值观的影响，从而实现强化主流舆论的价值取向，达到对社会生活的正面引导作用，主流媒体的网站应大胆使用网络新闻调查这一形式来引导舆论。作为当代社会信息时代的新话语平台、新的互动手段，网络新闻调查可以降低话语权的门槛，以草根的视角去释解民众情怀，引导社会舆论健康向上。用好用活网络新闻调查等新兴的互动传播手段，将为主流媒体的网站聚集人气、扩大影响、提高引导效率，从而把网上舆论引导工作推向体现时代特征、把握社会发展规律、富于创造性的新境界。正确引导公众理性分析和判断的原则，要求网络编辑不仅追求单个事件或问题的真实和实质，更要善于从总体上、本质上去把握事实或问题的真实性和规律性。做到网络新闻调查从设置议题到选择观点，都不刮风、不偏颇，坚持理性原则和公正立场。
注1：仲志远＜网络新闻学＞第303页北京大学出版社出版
注2：高金萍＜编辑如何发现、评价及处理“新”新闻来源＞ ＜中国编辑＞2008.2
注3：苏兴秋<报业如何应对新媒体的挑战>第51页，南方日报出版社出版
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